国务院总理温家宝在十八大天津代表团讲话时表示，在本届政府任期内，要着力办好两件事，其中提到将制定《农村集体土地征收补偿条例》（下称《条例》）。但制定该《条例》面临重重困难，其中最核心的问题在于其上位法《土地管理法》内容的滞后性限制。 #:Z"V8n'
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为破此症结，在温家宝讲话的20天后，11月28日，在国务院常务会议上，讨论通过了《土地管理法修正案（草案）》（下称《草案》），对集体所有土地征收补偿制度等进行了修改。同时，会议决定将《草案》提请全国人大常委会审议。 lsmzy _gV7
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中国社会科学院农村发展研究所宏观室主任党国英告诉记者，他预计，今年12月份，上述《草案》将在全国人大常委会上进行讨论和审议，并有望通过。紧随其后，2013年“两会”之前，《条例》也很有可能落地。 2y;
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根据11月28日国务院常务会议内容，此次《土地管理法修正案（草案）》的重点是对农民集体所有土地征收补偿制度的修改。即主要是针对现行《土地管理法》第47条的修改。业内专家预计，修订后的《草案》中征收补偿标准可能会提高到现在补偿值的至少10倍。一般情况下，农村集体土地被征用后价格平均在每亩6万元左右，草案被通过后，价格将飙升至每亩60万元。
